傍晚时分，海宁市新庄社区文化礼堂四楼的百姓健身房里，64岁的姚雪华正挥拍与球友激战。乒乓球撞击台面的脆响，与楼下广场舞的旋律交织，奏响城乡融合的生动乐章。“以前种地，现在打球，这样的日子过去想都不敢想！”这位“老新庄”的感慨，道出了这片土地二十年来的沧桑巨变。

从农田遍布的城郊村，到楼宇林立的现代社区；从人均年收入不足万元的农业村，到集体资产超2亿元的共富样板——新庄社区的转型之路，恰似中国城镇化进程的微观标本。近日，记者走进这个位于海宁市海洲街道城南核心区的社区，探寻其破茧成蝶的密码。

2003年，海宁市行政中心南移的决策，改写了新庄村的命运。当得知8个村民小组将整体征迁，迁入新建的新悦花苑小区，开启“村改居”转型时，村民姚雪华内心五味杂陈，既有梦想成真成为“城里人”的喜悦，又有失去土地后生计无着的忧虑，“连青菜都要花钱买，又没城里人的稳定工资，将来哪哈办？”

伴随征迁，海宁市行政区划也迎来调整：13个镇整合为8镇4街道，新庄村自此划归海洲街道。

“为了让进城农民有稳定收入、过上好日子，我们想了不少办法。”时任新庄社区党支部书记的姚炳康回忆道。其中关键一招，是将安置房统一设计为五层结构，底层设2.6米高车库。“多建一层，就是为村民未来多添一份租金！”

然而，这一远见在当时却引发轩然大波。“村民非议不断，甚至拍桌怒骂。”姚炳康解释，当时拆迁补偿每户约20万元，按常规建两层小楼尚需贴钱，再增两层负担更重。

社区居民大会上，反对声直指干部：“你们就想着自己！”面对质疑，社区干部双管齐下：一面组织考察苏南富裕村镇，一面耐心算账——算清眼前负担与长远收益。“眼光要放远，格局要打开。一时举债，是为了更长远的未来。”最终，社区干部以实例说服了大家。

机遇眷顾有准备者。两年后，海宁皮革城扩建，新址紧邻新悦花苑西侧，社区房产瞬间成了香饽饽。为强化这一区位优势，2005年，时任新庄村村长凌国泉带着班子成员向市里提议：在社区与皮革城之间的市河上架桥，畅通人流物流，引入财源。然而，相关部门答复：市河建桥需多部门审批，暂无规划。

“我感觉这是千载难逢的机会！皮革城都到家门口了，岂能让市河阻断天然优势？没条件也要创造条件！”凌国泉和其他班子成员反复奔走，在法规框架内寻找突破口，最终争取到以“农桥”名义自筹资金建设。虽名“农桥”，海宁交通部门却按市桥标准严控质量：桥梁跨度须满足市级航道要求，栏杆需与城市风貌匹配。“只要答应建，高标准我们不怕！”这是海宁首座由村集体出资建造的“农桥”，它成了新庄致富的关键纽带，进一步放大了区位优势。社区干部的预言应验——五层小楼年租金突破12万元。当年反对最激烈者，后来每每相遇，都握着凌国泉的手连连道谢。

更深层的变革在账本上悄然发生。2006年，新庄启动集体资产股份化改革，将390万元积累量化到人。“有村民要求分光现金。”姚炳康坦言，“我们通过一次次会议统一思想。当干部要有使命感，必要时承受委屈在所难免。”如今，这笔未分的“种子资金”已滚动增值至超2亿元。资产保值增值的同时，村民年年获得稳定分红，村账目月月通报，从公告栏到微信公众号全程透明，让村民安心放心。

漫步今日的新悦花苑，昔日远见历历在目：17米宽楼间距确保冬日暖阳遍洒每家窗台；2003年修建的家宴中心，至今仍是居民举办红白喜事的首选；雨污分流系统比海宁市推广足足早了五年。“所谓城乡差距，首先是规划眼光的差距。”新庄居民的感慨，道出变迁的根源。

发展总会遇到新问题，这既是历史演进的常态，也孕育着突破与变革的契机。

皮革城搬迁落地后，旺盛的“出租经济”带来了财富，却也埋下了治理隐患：不少租户在民房内开办“三合一”作坊，电线私拉乱接导致火灾频发；数倍于本地居民的外来务工人员集聚，带来诸多治安挑战。社区安全警报频频拉响。

2012年，凌国泉从“老搭档”姚炳康手中接过社区党支部书记的重担，他将安全生产视为首要任务。面对底层仓库、中间开厂、上层住人的混乱布局，社区想了不少“土办法”，但收效甚微。低小散企业的安全隐患日益凸显，“腾笼换鸟”的呼声高涨。随着居民对环境质量要求提升及政府执法力度的加大，2018年，居民住宅禁办工厂成为硬性规定。“政策落地不能只靠命令。”凌国泉坦言，“简单说‘不行’而不帮居民找出路，只会招致抵触。”社区为此耗时两年多攻坚克难。“当初鼓励出租的是我们，如今倒逼腾退的也是我们，难处可想而知！最终，我们在‘堵’的同时，更靠‘引’破局。”

社区推广民宿模式，引入专业公司，以“免装修、保底年租金7.5万元”的条件，首先吸引30余户居民转型。在社区干部带领下，记者走访居民沈金英家，昔日皮料仓库已变身北欧风民宿。“比开厂省心，收入没降。”她满意地说。

另一棘手难题是小区拥堵。新悦花苑直通皮革城，门岗形同虚设，大量车辆为抄近道穿行小区内道路，导致早晚高峰严重拥堵，短短几百米的路，耗费半小时是常有的事。不仅如此，平均每周还会发生至少3起惊动交警的事故，这也让社区居民怨声载道。

2021年，社区上线智能停车系统，但道路狭窄仍是瓶颈，拓宽新庄路成为众望所归，可资金、用地两大难题如何解？“社区事，社区办。”自力更生的新庄人选择“众筹”：企业捐资，党员带头，居民让地。

经营饭店的党员汪国新率先拆掉自家花坛：“家里花坛可大可小，它往里缩1米，路就可以宽1米，既方便了大家，也舒服了自己！”如今的新庄路长1000米，从原先宽6米拓宽至8米，设有人行道，道路平整宽敞、人车分流，两旁的林荫小道、小景分外迷人，而这些都是社区居民齐心协力的结果。

修路资金由11家联盟共建单位及党员、乡贤、居民共同筹集而来，共计26万余元。沿线路段拓宽的用地均为居民自愿提供，不用社区赔付一分钱。居民亲切地把“新庄路”称为“共富路”。

从村里到城里，居民经历了从熟人社会到生人社会的变迁，但新庄路的拓宽，带给社区最宝贵的财富不仅仅是路的本身，而是把社区居民的心凝聚在了一起。比如在新居民服务中，房东当起了大家长；在垃圾分类中，居民纷纷争当志愿者……居民的参与热情涵盖了方方面面，大家的心又靠近了。

很快，这条路的精神也延伸至一路之隔的名力尚府小区。新悦花苑是海宁市区较大的农民征迁小区，与它相邻的名力尚府则是定位高端的高品质商品房。让两者融为一家、其乐融融，曾被视为“世纪难题”——一方自惭形秽，一方顾虑身价。新庄社区再次以“众筹”破壁：响应居民对活动空间的强烈需求，社区众筹47.7万元，将名力尚府闲置会所改造成邻里中心。

走进焕然一新的邻里中心，儿童游乐区、老年活动室、健身中心等一应俱全。年轻的社区党委书记顾陈炬表示：“如今，商品房业主和安置户一起打球、学舞，再无隔阂。”

从“三合一”作坊的艰难腾退到民宿经济的成功转型，从“堵心路”到“共富路”的众筹共建，再到打破有形无形“篱笆墙”的邻里融合，每一步都印证着：唯有将政策要求与群众意愿相结合，将外部推力与内生动力相统一，将发展阵痛转化为升级动能，才能在时代洪流中真正实现“进得来、稳得住、能融入、共富裕”的和谐图景。

在海宁市新庄社区文宗南路的“有你面包”店，店长蒋淑婷正将新鲜吐司摆上“爱心面包货架”。“每售出1份，就为社区慈善共富基金注入1元善款。”她介绍道。这不仅是面包店，更是新庄社区精心打造的“慈善生活圈”的一环——市民在贴有标识的商铺消费，即可参与慈善活动。

“慈善生活圈”的缔造者与推动者，是去年上任的年轻社区党委书记顾陈炬。这位退伍军人深知，面对农民征迁房与高端商品房并存的新庄社区，“融合”是核心课题。他选择以“善”为媒，将慈善升级为连接城乡居民的纽带。

从“小圈子”到“共同体”，这是新庄社区融合的根基。这个社区的慈善基因其实早已萌芽。2019年，社区设立了慈善共富基金1.0版，但当时主要服务原村民。“格局未完全打开。”居民如此说道。

而顾陈炬上任后，关键一步便是升级共富基金：打破身份界限，无论新老居民、无论原籍是城市还是农村，均享受同等社区福利。名力尚府居民戴根明感触颇深：“这标志着我们真正成了一家人。”慈善行动就这样成了消弭城乡隔阂、构建共同体的润滑剂。

顾陈炬常说，新庄社区的融合，是一场需要几代人参与的接力赛。“要感谢前两任书记给我打下了很好的基础，正是因为他们，我才有条件、有精力去解答这个时代留给我的融合方程式。前面两任书记是我学习的榜样。”

比如姚炳康书记的“负债突围”。1992年，他接手新庄村时，该村是一个纯农业村，只有一家砖瓦厂，还是亏损的，全村负债130万元。1995年，他抓住海宁大道扩建的机会，利用拆迁补贴还掉了债务，还在海宁大道旁建造标准厂房，2007年又在钱江路北建造农贸市场及商务楼。“在穷得连村干部工资都发不出的日子里，他想的始终是怎么抓住机会壮大村集体经济。后来村里通过征迁有积累了，他还是苦口婆心做村民思想工作，搞集体资产保值增值，绝不分光吃尽！”这份坚持，为后来者树立了“功成不必在我”的政绩观。

再比如凌国泉书记的“破壁哲学”。“桥必须造！”2005年，为打通与皮革城的“最后一公里”，他奔走8个部门，将不可能变为可能。如今每天有上千人步行通过新悦大桥通勤，桥栏上“众志成城”四字仍熠熠生辉。他顶住压力腾退“三合一”厂房转型做民宿，以心无旁骛的担当为社区繁荣安宁铺路。

站在新庄大厦15层俯瞰，皮革城的金色穹顶与农居点的白墙黛瓦相映成趣。这种和谐背后，是一套可复制的方法论。

规划前置：用五层住宅、提前布局的雨污分流、污水全部纳管等超前设计，破解“农民安置房标准低管理落后”的认知怪圈；

制度护航：股权改革等制度创新，让农民带着资产尊严进城；

治理升维：从“三合一”整治到众筹修建“共富路”，再到上线智能停车，始终用发展思维解决管理难题；

文化铸魂：通过慈善生活圈、文化礼堂智慧运动家、爱国教育基地等载体，构建城乡命运共同体。

“没有天生的‘城里人’与‘乡下人’，只有是否用心的治理者。”顾陈炬常说的这句话，或许正是中国城乡融合发展大潮的最佳注脚。

来源 | 读嘉