根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号），为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《海宁市医疗保障局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织（以下简称申请人），建议阅读《指南》。

一、公开内容

本机关政府信息公开内容包括机关本级以及下属单位等所制作或获取的可公开政府信息，其内容分类见下表。

二、公开目录的编排体系

海宁市医疗保障局信息公开目录，按分类导航区、检索区和目录显示区编排设计。检索区提供关键字、文件名、公开类别等多种查询方式；目录显示区根据信息基本属性显示名称、生成日期、公开方式、责任处室等项目内容。索引码是公众获取政府信息原文的号码；名称是政府信息原文的主标题；生成日期是政府信息的发布时间；文号是政府信息的发文编号。

使用方法：

1．目录导航式浏览：点击相应的分类导航类目，系统会自动展开下一级目录，并自动显示与该类目对应的目录列表，点击条目名称就可查看详细内容。

2 ．关键字查询：输入关键字，与关键字匹配的目标项会被列表显示，点击条目名称即可查看详细内容。

三、获取方式

本机关政府信息公开形式分为主动公开和依申请公开两种。

（一）主动公开

1．公开范围

本机关主动向社会免费公开的政府信息参见《海宁市医疗保障局政府信息公开目录》。

2．公开方式

对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和指定地点公开两种公开方式。

网上公开地址为：“中国海宁”门户网站（www.haining.gov.cn）。

指定地点为：海宁市医疗保障局办公室（地址：海州东路548号），公开时间为：（法定工作日周一至周五）上午8:30-12:00，下午2:00-5:00（夏令时：上午8:30-12:00，下午2:30-5:30），联系电话为： 0573-87639356。

本机关还将采用新闻发布会以及报刊、广播、电视、公告栏等其它辅助性的公开方式。

3．公开时限

属主动公开范围的政府信息，本机关将自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（二）依申请公开

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请市医疗保障局主动公开以外的政府信息。市医疗保障局在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

市医疗保障局提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。

凡涉及党委、政府联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。

1.确定被申请机关

为有利于申请人准确快捷获取政府信息，申请人在申请政府信息时应先确定被申请机关，即被申请机关应当是所需信息的制作机关或是牵头制作机关。申请人可在海宁市人民政府门户网站点击“政务公开”（https://www.haining.gov.cn/col/col1229882204/index.html）查阅市医疗保障局工作机构具体职责，了解相关信息的制作部门，向相应行政机关提出政府信息公开申请。

2.受理机构

根据《条例》第十条、第二十七条、第二十八条等有关规定，具体承办机构为市医疗保障局办公室（法规科））。

3.申请方式

申请人向本机关获取政府信息的，可采取以下方式提出申请：

1.信函申请。申请人可以通过邮政寄送方式向市医疗保障局办公室（法规科）提出申请，同时在信封左下角明显位置注明“政府信息公开申请”字样，邮寄至海宁市医疗保障局办公室，地址：海宁市海州东路548号。联系电话：0573—87639355、0573-87639356。邮政编码：314400。

2.网上申请。电脑端：申请人可登录海宁市人民政府门户网站点击“政务公开”—“依申请公开”，或登录网址：（https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330481）直接在网上提出申请。手机端：申请人可通过“浙里办”APP的“浙里公开”应用中“依申请公开”功能提出申请。开放时间均为：每日8：00—20：00。

3.现场申请。申请人应当持有效身份证件，向到市医疗保障局办公室（法规科）现场提出申请。

本政府不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需的信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文件编号或者其他有助于本政府确定信息的提示。

（四）申请的提出

申请人通过现场和信函提出申请的，应书面填写《政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可从本指南附件下载打印。

申请人通过网上提出申请的，应当按照提示在线填写《申请表》并提交申请。

申请人在填写书面《申请表》或网上电子《申请表》时，应按规定认真填写，真实载明下列内容：

1.申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式、地址；

2.所需的政府信息应当描述明确、详尽，包括能够据以指向特定政府信息的文件标题、发布时间、文号、制作机关或者其他有助于受理机构确定信息内容的特征描述。

3.所需政府信息的用途。

（五）处理程序与时限

1.本机关收到政府信息公开申请后，予以登记。除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。

2.申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

4.本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在《条例》第三十三条第二款规定的期限内。

5.本机关依法决定收取信息处理费的，应当在政府信息公开申请处理期限内，按照申请人获取信息的途径向申请人发出收费通知，说明收费的依据、标准、数额、缴纳方式等。申请人应当在收到收费通知次日起20个工作日内缴纳费用，逾期未缴纳的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。政府信息公开申请处理期限从申请人完成缴费次日起重新计算。

（六）书面答复

根据《条例》有关规定，市医疗保障局办公室（法规科）对政府信息公开申请作出相应书面答复：

1.所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

2.所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

3.依据《条例》的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；

6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

8.申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容，但是能够作区分处理的，向申请人提供可以公开的政府信息内容，并对不予公开的内容说明理由；

9.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开；第三方同意公开的，本机关予以公开；第三方逾期未提出意见的，由本机关依照《条例》的规定决定是否公开；第三方不同意公开且有合理理由的，本机关不予公开；本机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以决定予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方；

10.申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的，告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出；

11.申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，可以要求申请人说明理由。本机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；认为申请理由合理，但是无法在《条例》规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

（七）收取政府信息处理费的情形

本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，依据《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）相关规定，本机关可以向申请人收取费用。

四、不予公开范围

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

五、政府信息公开工作机构

政府信息公开工作机构名称：海宁市医疗保障局办公室

办公地址：海宁市海州东路548号

办公时间：（法定工作日周一至周五）上午8：30—12：00，下午2：00—5：00（夏令时 上午8：30—12：00，下午2：30—5：30）

政务信息公开联系电话：0573-87639356

医保待遇咨询电话：0573-87231691  0573-89232752  0573-87657686（长护险）

医保参保咨询电话：0573-87639373

欺诈骗保举报电话：0573-89232776

医保服务投诉电话：0573-87639357

传真号码：0573-87639350

邮政编码：314400

互联网联系方式：浙江省民呼我为统一平台（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公开工作相关意见建议。该平台不受理政府信息公开申请。

海宁市依申请公开在线办理网址：https://mapi.zjzwfw.gov.cn/web/mgop/gov-open/zj/2002446329/reserved/index.html#/?areaCode=330481，选择提交部门后，按格式要求填写申请表提出申请即可。

六、监督和申诉

1.申请人认为本局不依法履行政府信息公开义务的，向监察机关举报。

2.申请人认为本局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向行政复议工作机构申请行政复议。

附件：政府信息公开申请表.doc